２０１９年是新中国成立７０周年，也是地方人大设立常委会４０周年。一年来，城区人大常委会紧紧围绕城区工作大局，依法行使宪法和法律赋予的各项职权，务实高效，主动作为，共组织召开常委会会议１０次，听取和审议专项工作报告１４项，开展专题询问１次，执法检查３项、专题视察２次、专题调研６项，依法作出决议决定１１项，圆满完成了城区一届人大四次会议确定的各项工作任务，提交了一份充满履职自信的答卷。

紧跟步伐　坚定方向明确新要求

坚持和依靠党的领导，是人大工作的生命线，也是做好新时代人大工作的根本保证。２０１９年，城区人大常委会坚持提高政治站位，把牢政治方向，强化政治担当，自觉把党的领导贯彻和体现到人大工作的各方面和全过程。

加强政治建设，坚定政治方向。常委会始终把政治建设摆在首位，坚持把深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务，自觉用新思想指引和统领人大工作，牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，始终保持坚定的政治方向。深入开展“不忘初心、牢记使命”主题教育活动，按照“守初心、担使命，找差距、抓落实”的总要求，开展“传承红色基因，勇担职责使命”专题调研，将学习教育、调查研究、检视问题、整改落实贯穿人大工作全过程。２０１９年，共开展关于主题教育活动的专题研讨会５次，专题调研４次，撰写调研报告４篇，上专题党课３次。

围绕发展大局，明确工作要求。常委会主动适应改革发展需要，自觉紧扣城区中心工作，找准人大工作的切入点着力点，在城区工业经济、脱贫攻坚、扫黑除恶、重大项目服务等中心工作中，积极作为，助力经济社会发展和改革攻坚任务。

依法行权　地方法治实现新突破

依法决策任免，履行基本职权。常委会把坚持党的领导与严格依法办事有机结合，及时将党的主张，通过人大法定程序，转变为全城区各族人民的共同意志和具体行动，在深入开展视察调研、广泛听取意见建议的基础上，充分发扬民主，集体行使职权。坚持党管干部与人大依法任免干部有机结合，不断规范人事任免程序，严把干部任前资格审查关，认真执行无记名投票表决、颁发任命书、向宪法宣誓、到会任职表态发言等制度。

强化法制意识，推进法治建设。常委会组织开展《水法》、《档案法》、《道路交通安全法》等法律法规的执法检查，积极配合自治区、南宁市人大开展《老年人权益保障法》等６部法律法规的执法检查，推动执法单位和执法人员积极普法、公正执法，确保各项法律法规在我城区的正确贯彻实施。积极协助市人大开展立法调研活动，认真收集整理汇总基层人大代表、广大群众对《南宁市生活垃圾分类管理条例》等３部法规草案的修改意见建议，为市人大提高立法质量提供重要参考。重视对司法工作的常态化监督，坚持定期听取“两院”工作报告，审议城区人民法院司法公开专项工作情况，推动城区人民法院全面强化审判流程、裁判文书、执行信息公开平台建设，促进司法公正，提升司法公信力；开展城区监委工作运行情况专题调研，做到监督与支持并行，助推城区监委规范和正确行使国家监察权；坚持每季度召开信访联席会议制度，加强重点信访案件的督办，有力地维护人民群众合法权益，有力推动了地方法治建设，促进了社会和谐稳定。

围绕中心　监督实效实现新提升

２０１９年，城区人大常委会始终把监督工作作为履职行权的重要内容，围绕城区经济社会发展和人民群众关注的热点难点问题，不断加强监督力度，创新监督机制，在监督中不断推动、支持地方工作，监督手段的日益丰富、监督实效的不断增强，一一展现了人大工作新作为。

聚焦三大攻坚战。常委会综合运用审议、听取报告、询问、检查、视察、调研等形式，全力推进三大攻坚战。防范化解重大风险攻坚战方面，拟定《关于建立城区人民政府向城区人大常委会报告国有资产管理情况制度的意见》报党委审批，督促政府及审计部门紧盯扶贫专项资金、医保基金管理、保障性安居工程、政府性投资项目等审计查出问题，加大整改工作监督力度，确保财政资金安全有效运转。脱贫攻坚方面，开展扶贫资金管理使用情况专题询问活动，确保扶贫资金依法依规高效使用，为脱贫攻坚决战决胜打牢基础；积极有效开展“人大代表助力脱贫攻坚”活动，组织和指导城区各级人大代表主动融入脱贫攻坚大局，灵活运用服务引领、结对帮扶、村企共建等方式，促进村集体经济增收，帮助贫困群众脱贫致富。污染防治攻坚战方面，组织各级人大代表开展“助力清水行动，打好水污染防治攻坚战”主题活动，推动了一批热点难点问题的解决，以实际行动助力打好水污染防治攻坚战贡献人大代表的智慧和力量。

关注经济高质量发展。２０１９年，常委会围绕实施强首府战略重大决策部署，强化责任担当，主动作为，加强对宏观经济运行的监督。听取审议上半年计划、财政预算执行情况的报告，要求城区人民政府客观、科学地分析经济形势，筑本强基，蓄能发力，促进经济发展稳中提质；审查２０１８年城区本级财政决算，批准２０１９年财政预算调整，提高财政资金使用绩效；听取和审议城区人民政府有关重大项目建设情况的报告，组织代表开展集中视察２次，针对项目建设存在审批时间长、进展缓慢、服务不到位等问题，督促城区人民政府加强组织协调，做好服务保障，推动项目建设增速提质

促进民生持续改善。２０１９年，常委会围绕农业、环保、教育、扶贫资金管理使用、为民办实事项目等人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题，通过听取和审议专项工作报告、专题调研、专题询问、代表视察等监督方式，督促政府加强改善民生。关注农业农村工作，督促政府认真执行常委会决议，采取有效措施，确保粮食生产安全，推进农业高质量发展；关注社会保障工作，开展养老服务业工作调研，提出推进养老服务规划、完善服务体系、提高养老服务水平等一系列意见建议；关注教育事业发展，开展义务教育寄宿制学校学生生活管理工作专题调研，提出进一步改善学生住宿条件、为学生提供人性化服务保障等意见建议；关注公益事业发展，积极开展住宅小区物业管理工作专题调研，督促城区人民政府加大力度，破解住宅小区业主委员会的成立和管理严重滞后、物业服务管理监管不到位等问题，努力为居民营造良好人居环境。

注重服务　代表工作实现新作为

尊重代表主体地位、充分发挥代表作用，是做好新时代地方人大工作的重要基础。２０１９年，常委会以加强规范化建设为重点，在提高代表素质、搭建代表履职平台、增强代表活动实效上积极探索、大胆实践，使代表工作持续焕发勃勃生机。

加强走访联系，增强工作实效。常委会把加强代表与选民联系放在第一位，深入了解民情民意，充分发挥桥梁纽带作用，帮助群众解决实际困难、化解矛盾纠纷，促进社会和谐。在同代表的联系中，常委会通过多种形式，固定联系５４名基层一线代表，并定期开展走访基层代表活动。邀请人大代表列席人大常委会会议１２０人次；邀请代表参加常委会组织的专题调研、专项视察、执法检查、专题询问等活动３００余人次，进一步拓宽了代表知政参政的渠道。在同选民的联系中，常委会根据自治区人大常委会开展五级人大代表“混合编组、多级联动、履职为民”的工作要求，按照就地就近、便于组织和开展活动为原则，将城区１１００多名各级人大代表，混合编组安排到６８个代表联络站，构建起履职平台布局网络化、进站履职常态化、聚智汇力联动化、解决问题长效化的代表工作格局。２０１９年，自治区党委常委、市委书记王小东等人大代表到我城区开展了代表进站活动，通过调研、召开民情沟通会，听取群众意见建议后，决策启动从邕江引入水源补给武鸣区生活用水的规划、推动加快武鸣教育园区排污工程及污水处理厂等项目建设进程，代表工作站发挥了切切实实的作用。全年五级人大代表进站接待联系群众１３００余人次，走访选民２５００余人次，深入群众，收集意见建议共７８０余条。

重视建议办理，激发代表履职热情，常委会以代表满意为目标，切实将建议办理工作放在主要位置，通过召开交办会、督办会、重点建议督办和实地检查等方式，加大对建议办理的督办力度，并按照事中督办、事后核查等方式，分类有序抓好建议的办理和落实工作，其中关于“尽快维修硬化甘圩镇至宁武镇长安村的县道”、“建设两江汉安新建村级公共服务中心”等建议在常委会的跟踪督办下得到解决。２０１９年，城区一届人大四次会议期间收到的１５４件建议全部办复，建议所提问题得到解决或已列入计划解决的１００件，占６４．９％，代表满意率为１００％。

固本强基　自身建设展现新气象

“要想做好人大工作，常委会自身建设必须先过硬”，这是城区人大常委会形成的共识。一年来，城区人大常委会把自身建设作为一项基础性工作常抓不懈，不断提高常委会及机关依法履职能力。

重视能力提升，提高履职水平。２０１９年，常委会通过采取远程视频、委托培训、经验交流等多种形式，深入学习党的理论和法律知识，组织各级人大代表参加了由自治区、市人大常委会举办的各类集中培训，进一步提升了代表的履职能力和水平；精心组织代表开展履职能力提升学习培训活动，例会期间加强对城区人大代表的集中学习培训；闭会期间组织常委会组成人员、各镇人大主席赴全国人大培训中心北戴河培训基地开展履职能力培训；组织市人大代表小组外出开展城市规划、乡村振兴等专题学习考察，不断提高代表依法履职的能力和水平。

完善工作制度，激发代表活力。常委会建立健全领导联系镇人大工作制度，加强对各镇人大工作的指导，扎实推进基层人大工作制度化、规范化；组织各镇人大干部参加市人大和城区人大的各类学习培训交流活动，组织召开城区人大系统工作经验交流会，提升各镇人大的工作能力和水平；继续组织开展人大代表向选民述职活动，实现城区、镇两级人大代表向选民述职全覆盖，密切了人大代表与人民群众的联系，有效激发了广大人大代表依法主动履职的热情。

一项项职权的履行，一组组清晰的数字、一行行群众的点赞……传递出武鸣区人大常委会助推城区经济高质量发展、维护经济社会和谐稳定的响亮回声。新征程承载新使命，新任务需要新担当，伴随着梦想的旋律，肩负着人民的重托，城区人大常委会将在推动武鸣高质量发展、建设“壮美广西、共圆复兴梦想”迈出更铿锵的履职步伐。